Довідка про банкрутство

Цей матеріал — розбір офіційного електронного документа, а не механіки пошуку в реєстрі. У моїй практиці питання про довідку про банкрутство фізичних осіб виникає тоді, коли людина вперше стикається з вимогою закупівельника або банку. Найчастіше це учасник публічної закупівлі, якому треба показати, що він не перебуває в процедурі банкрутства, або позичальник, до якого банк поставив додаткову вимогу. Цей документ формується з Єдиного реєстру боржників, ведення якого визначене Законом України «Про виконавче провадження» (ст. 9 — Єдиний реєстр боржників веде Міністерство юстиції), тому відомості в ньому мають офіційний статус одночасно з даними про провадження у справах про банкрутство чи неплатоспроможність. Я пояснюю, що це за документ, кому він реально потрібен і як отримати його безкоштовно. Про те, як самостійно перевірити будь-яку особу за ПІБ або ЄДРПОУ без формування документа, ми детально розбирали в окремому матеріалі. Тут же йдеться про офіційну довідку, яку можна подати третій стороні.

Це офіційний електронний документ, сформований з Єдиного реєстру боржників Міністерства юстиції. Він підтверджує наявність або відсутність записів про відкриті чи завершені справи про банкрутство або неплатоспроможність фізичних осіб, ФОП та юридичних осіб. Кодекс України з процедур банкрутства (КУзПБ) визначає підстави, за яких відомості про відкриті провадження вносяться до реєстру, а сам реєстр веде Міністерство юстиції відповідно до статті 9 Закону України «Про виконавче провадження». Тому довідка відображає саме ті записи, які передбачені законодавством про банкрутство та виконавче провадження. Документ містить QR-код для перевірки справжності, а також реквізити запиту, ідентифікаційні дані особи або код ЄДРПОУ, дату і час формування та результат перевірки щодо наявності або відсутності відповідних проваджень. У побуті його часто називають «документ про банкрутство». Такий самий функціонал доступний на офіційному вебсайті Міністерства юстиції, де формується довідка.

Самостійна перевірка за ПІБ чи кодом — це швидкий спосіб подивитися, чи є особа в Єдиному реєстрі боржників. Тут ідеться про офіційний документ для подання третій стороні. Самостійна перевірка не породжує юридично значущого документа, тоді як сформована довідка виступає офіційним підтвердженням, яке можна долучити до тендерної пропозиції або пакета документів для банку. Для тендерної пропозиції чи банківського пакета самостійна перевірка не підходить, оскільки замовник або банк не може перевірити її достовірність і не приймає скриншот чи роздруківку замість офіційного витягу. Право вимагати такий документ випливає із Закону України «Про публічні закупівлі», а обов'язок формувати витяг із реєстру боржників закріплений у статті 9 Закону України «Про виконавче провадження». Якщо вам достатньо переконатися для себе, користуйтеся механікою з окремого матеріалу, де ми описували покрокову перевірку. А коли документ вимагає тендерний комітет або банк, потрібна саме сформована довідка.

Найчастіше цей документ вимагають у державних закупівлях, тендерах, конкурсах та аукціонах. У комерційних закупівлях великі компанії також перевіряють учасників на предмет перебування у процедурах банкрутства. Банки можуть вимагати довідку під час підписання кредитного договору або договору поруки. Контрагенти іноді просять підтвердити відсутність провадження про неплатоспроможність перед укладенням великої угоди. Якщо жодна з цих ситуацій не стосується, довідка зазвичай не потрібна. На офіційному порталі публічних закупівель Prozorro така вимога фігурує у кваліфікаційних критеріях. Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає перевірку учасників на відсутність підстав для відмови, однією з яких є наявність відкритої справи про банкрутство. Тому тендерні комітети перевіряють записи в Єдиному реєстрі боржників. Якщо особа перебуває у процедурі, її можуть відхилити від участі в закупівлі. У тендерній документації часто прямо прописано, що учасник повинен надати довідку або витяг з Єдиного реєстру боржників, сформований не раніше дати оголошення закупівлі. Вимога довідки у закупівлях не є формальністю: наявність відкритого провадження у справі про банкрутство або неплатоспроможність означає, що учасник не відповідає кваліфікаційним вимогам згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та фактичними даними Єдиного реєстру боржників.

У всіх цих ситуаціях правовою підставою для вимоги довідки є або Закон України «Про публічні закупівлі», або умови договору, або внутрішні політики банку, тоді як сам реєстр, з якого беруться відомості, веде Міністерство юстиції згідно зі статтею 9 Закону України «Про виконавче провадження».

Ні, якщо немає конкретної вимоги в тендерній документації, договорі чи листі контрагента. Державний замовник у процедурі закупівлі має право вимагати підтвердження відсутності підстав для відмови, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», але це не означає, що кожен учасник повинен отримувати довідку наперед. Замовляти документ «про всяк випадок» не варто, бо він формується безкоштовно, але витрачає час і містить інформацію лише на момент запиту. У закупівлях перевірка через реєстр часто відбувається автоматично самим майданчиком, а довідку вимагають лише тоді, коли це прямо вказано в тендерній документації. Якщо вам потрібно просто дізнатися, чи перебуває особа в процедурі банкрутства, достатньо самостійної перевірки за темою, яку ми розбирали раніше. У такому разі ви не отримуєте офіційний документ, але швидко бачите наявність або відсутність запису. Якщо банк чи контрагент просить документ, краще отримати його того самого дня, адже згідно зі статтею 9 Закону України «Про виконавче провадження» інформація в реєстрі може оновитися, і довідка повинна відображати актуальний стан на дату формування. Тому відповідь на питання «чи потрібно замовляти довідку про відсутність банкрутства» залежить виключно від вашої ситуації. Чи реально отримати позику при чорному списку, пояснено в окремому матеріалі.

Сервіс є централізованим електронним інструментом Міністерства юстиції, доступним онлайн з будь-якої точки України. Пошук за містом, наприклад «довідка про банкрутство Львів», — це помилкова географічна прив'язка. Документ однаковий незалежно від місця реєстрації чи проживання заявника. Місцеві суди та виконавча служба не видають окремих довідок про банкрутство. Єдиний реєстр боржників ведеться на загальнодержавному рівні відповідно до статті 9 Закону України «Про виконавче провадження». Усі справи про неплатоспроможність фізичних осіб, відкриті господарськими судами, вносяться до Єдиного реєстру боржників у порядку, визначеному КУзПБ та Законом України «Про виконавче провадження», тому зміст документа не залежить від адміністративно-територіальної одиниці. Я часто бачу, як учасники публічних закупівель помилково звертаються до місцевих відділів державної виконавчої служби, але ті не ведуть реєстру і не мають права видавати такі довідки. Тому запитувати «львівську», «одеську» чи «харківську» довідку безглуздо — документ формується з єдиної бази.

З вересня 2024 року документ доступний миттєво онлайн через офіційний вебсайт Міністерства юстиції. Послідовність дій проста: відкрити офіційний сайт Міністерства юстиції, обрати сервіс інформаційної довідки, заповнити електронний запит за ПІБ або кодом, одразу отримати документ із QR-кодом, за потреби перевірити його справжність за QR-кодом. В електронному запиті зазначаються прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи або код ЄДРПОУ для юридичної особи; якщо шукаєте ФОП, вказується його реєстраційний номер облікової картки платника податків. Жодних черг і паперів, документ надається в день подання електронного запиту, за винятком технічних збоїв. Сформований електронний документ із QR-кодом можна зберегти на пристрій і надіслати замовнику без додаткових завантажень. Сформована довідка є витягом із Єдиного реєстру боржників і має силу офіційного документа, оскільки джерелом даних виступає реєстр, ведення якого передбачене статтею 9 Закону України «Про виконавче провадження», а підстави для внесення відомостей визначає КУзПБ. У побуті цей запит часто називають «заява про відсутність процедури банкрутства», хоча фактично це електронна форма. Офіційний канал безкоштовний. Важливо користуватися саме державним сервісом. Покроково, як перевірити реєстр банкрутств, описано в окремому матеріалі.

Офіційний канал Міністерства юстиції безкоштовний і швидкий, тому платні комерційні сервіси не є необхідними для отримання самого документа. Вони лише виступають проміжною ланкою і можуть брати гроші за те, що ви можете зробити самостійно за кілька хвилин. Офіційний документ з QR-кодом має таку саму юридичну силу, як і будь-який інший, отриманий через посередника. Я рекомендую отримувати документ лише через офіційний вебсайт Міністерства юстиції, тому що так ви отримуєте первинне джерело даних і не ризикуєте покластися на проміжний файл, який може бути застарілим або сфальсифікованим. Жодна норма КУзПБ, Закону України «Про виконавче провадження» або Закону України «Про публічні закупівлі» не встановлює обов'язку отримувати довідку через приватні компанії; навпаки, безоплатний доступ надається безпосередньо через офіційний вебсайт Міністерства юстиції. Коли замовник або банк вимагає документ, їм потрібне підтвердження даних з державного реєстру, а не комерційна обгортка. Тому немає жодного сенсу платити додатково.

Перш за все, перевірте QR-код для підтвердження справжності документа. Далі звірте номер, дату формування, відповідність ПІБ або ЄДРПОУ. Збережіть електронний документ на випадок майбутньої перевірки, оскільки він може знадобитися тендерній комісії або банку. Також переконайтеся, що довідка збережена у форматі, прийнятному для подання, оскільки вимоги до електронних документів у закупівлях визначені Законом України «Про публічні закупівлі». Перевірте, що реквізити документа збігаються з даними Єдиного реєстру боржників, ведення якого передбачене статтею 9 Закону України «Про виконавче провадження», щоб уникнути зауважень від тендерного комітету або банку. Окремо зверніть увагу на те, що довідка має містити відомості саме про ту особу, яка бере участь у закупівлі чи договорі, адже помилка в одній літері ПІБ може стати підставою для відхилення пропозиції. Якщо документ сформовано на юридичну особу, код ЄДРПОУ повинен точно відповідати коду в тендерній документації, а не назві без коду. Ще раз перевірте, що у вас збережено оригінальний електронний файл, а не лише скриншот екрана, тому що скриншот не є офіційним документом і може не пройти формальну перевірку.

У моїй практиці довідка про відсутність банкрутства потрібна лише тоді, коли її прямо вимагає конкретна процедура. Спочатку з'ясуйте, чи вимагає ваш тендер або договір цей документ. Якщо так — отримайте його безкоштовно онлайн через офіційний вебсайт Міністерства юстиції за кілька хвилин. Пам'ятайте, що офіційний документ формується з Єдиного реєстру боржників, який веде Міністерство юстиції згідно зі статтею 9 Закону України «Про виконавче провадження», тому він є достатнім підтвердженням для більшості вимог. Якщо вимагає банк, уважно перевірте формулювання — іноді достатньо простої перевірки. Для аналізу тендерної документації або складної договірної ситуації зверніться до юриста. Наша фірма допомагає як із банкрутством фізичних осіб, так із супроводом закупівель.