Упрощённая процедура

Правовая основа — Кодекс України з процедур банкрутства, введённый в действие 21 октября 2019 года и заменивший Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Процессуальные правила задаёт Господарський процесуальний кодекс України: порядок обращения в хозяйственный суд, требования к заявлению о неплатёжеспособности и правила рассмотрения дела. Эта двойная основа закрывает попытки провести банкротство вне судебной плоскости: ни один орган, кроме хозяйственного суда, не вправе признать должника банкротом или утвердить план реструктуризации.

Вместо мифа об упрощённой процедуре статья даёт рабочие инструменты, которые позволяют пройти банкротство дешевле и без лишних визитов в суд. Первый инструмент — судебная реструктуризация долгов, при которой имущество должника не продаётся, а задолженность гасится за счёт будущих доходов. Второй инструмент — ходатайство об уменьшении или рассрочке аванса арбитражному управляющему на основании статьи 115 Кодексу України з процедур банкрутства, если единовременная оплата невозможна. Третий инструмент — подача всех документов через подсистему «Електронний суд», что снимает необходимость личного присутствия, но не меняет судебную природу процедуры.

Я сопровождаю должников в делах о неплатёжеспособности и представляю их интересы в хозяйственном суде, поэтому часто вижу, как неверное понимание процедуры ломает ожидания ещё до подачи заявления. В Украине упрощённой и внесудебной процедуры банкротства физических лиц нет, и Кодекс України з процедур банкрутства её не предусматривает. Этот вывод подтверждён официальным текстом Кодексу України з процедур банкрутства на сайте Верховной Рады, где термина «упрощённая процедура» нет. Обе стадии банкротства физического лица — реструктуризация долгов и погашение долгов после признания банкротом — проходят только через хозяйственный суд с участием арбитражного управляющего. Такая конструкция закреплена в Кодексі України з процедур банкрутства и не может быть изменена соглашением сторон или заявлением одного должника. Поэтому мой первый совет: забудьте про «самобанкротство» и проверьте, подпадаете ли вы под признаки неплатёжеспособности по Кодексу України з процедур банкрутства. Любая попытка списать долги без хозяйственного суда остаётся за пределами украинского права и не даёт правовых последствий. О действующем регулировании см. обзор банкротное законодательство Украины.

В законодательстве ряда других стран внесудебная или упрощённая процедура освобождения от долгов действительно существует, и материалов о таком порядке в сети очень много. Читатель находит эти иностранные описания в поиске, видит слова «банкротство без суда» и автоматически ищет такой же порядок в Украине, что и порождает противоречивую информацию. Украинский правопорядок пошёл другим путём: здесь действует собственный Кодекс України з процедур банкрутства, который устанавливает исключительно судебную модель для физических лиц. Иностранные упоминания о внесудебном списании долгов к украинской процедуре не применяются — не переносите чужие алгоритмы на нашу юрисдикцию. Найденные в интернете описания «самобанкротства», «упрощённого банкротства за 5 минут» или «списания долгов без арбитражного управляющего» описывают другие правопорядки, а не Кодекс України з процедур банкрутства. Это типичная ловушка, из-за которой должник тратит время на поиск несуществующего механизма вместо подготовки реального заявления.

В украинской модели банкротства физического лица есть две обязательные судебные стадии, и ни одна из них не является упрощённой или внесудебной. Первая стадия — реструктуризация долгов, вторая — признание банкротом и погашение долгов за счёт ликвидационной массы; обе проходят под контролем хозяйственного суда в порядке, определённом Господарським процесуальним кодексом України. Арбитражный управляющий участвует в каждой стадии: он проверяет финансовое состояние должника, формирует реестр кредиторов, готовит план реструктуризации или проводит реализацию имущества. Заседания проводятся в хозяйственном суде, а информация о движении дела публикуется на официальном портале «Судова влада України». Ускорить дело можно только внутри судебной процедуры: заранее собрать документы, согласовать план и исключить формальные возвраты заявления. Господарський процесуальний кодекс України даёт возможность подавать документы в электронной форме, но не отменяет стадийность и не превращает банкротство в административную процедуру. Таким образом, «проще» в украинском банкротстве бывает только за счёт качества подготовки документов, а не за счёт отказа от суда.

Реструктуризация долгов физического лица — это первая и самая щадящая судебная стадия, позволяющая не продавать имущество должника. План реструктуризации утверждается хозяйственным судом после рассмотрения возражений кредиторов, а источником погашения обязательств выступают доходы должника. Кредиторы участвуют в согласовании плана и вправе предлагать свои условия, а при невыполнении утверждённого плана суд может перейти к следующей стадии банкротства. Практика хозяйственных судов показывает, что суд идёт навстречу должнику, когда план реструктуризации реальный и подтверждён документами о доходах. Кодекс України з процедур банкрутства прямо связывает успех этой стадии с добросовестностью должника и исполнимостью плана.

Если реструктуризация не удалась или отсутствует возможность её провести, суд признаёт должника банкротом и вводит стадию погашения долгов. Формируется ликвидационная масса, в которую включается имущество должника, подлежащее реализации для расчётов с кредиторами в порядке, установленном Кодексом України з процедур банкрутства. После завершения стадии погашения долгов хозяйственный суд закрывает производство, и должник освобождается от неисполненных обязательств, кроме прямо установленных законом исключений. Арбитражный управляющий организует оценку и продажу имущества, распределяет вырученные средства между кредиторами и отчитывается перед судом. Эта стадия строже реструктуризации, поскольку влечёт реализацию активов должника и рассчитана на случаи, когда долг невозможно погасить за счёт доходов.

Дело о банкротстве проходит быстрее, когда у кредиторов нет активных возражений против плана или самой процедуры. Второй фактор — полный пакет документов, поданный сразу, без возвратов заявления судом по формальным основаниям. Скорость также увеличивается, если у должника отсутствует ликвидное имущество или стороны заранее согласовали реалистичный план реструктуризации. В моей практике дело с подготовленным пакетом документов и пониманием с кредиторами движется заметно легче, чем спор о каждом пункте.

Реструктуризация долгов — это более мягкий сценарий, при котором имущество должника не продаётся, а обязательства исполняются за счёт будущих поступлений. Утверждение плана возможно при трёх условиях: кредиторы согласовали план, суд признал его реальным, а источником погашения выступают доходы должника. Выгода очевидна: сохраняется жильё и другое имущество, долги гасятся постепенно, прекращается начисление штрафных санкций. Это не «упрощённое банкротство», а полноценная судебная стадия, урегулированная Кодексом України з процедур банкрутства. В моей практике реструктуризация чаще заканчивается успехом, когда должник честно показывает доходы и не прячет активы. Например, в деле № 925/1035/21 хозяйственный суд утвердил план реструктуризации долгов физического лица с частичным списанием задолженности и рассрочкой платежей на 27 месяцев, что позволило должнику сохранить жильё и погасить обязательства без реализации имущества. Этот пример подтверждает: судебная реструктуризация по Кодексу України з процедур банкрутства даёт реальные основания для щадящего выхода из долговой ямы.

Быстрая реструктуризация случается тогда, когда должник до подачи заявления подготовил реальный план погашения долгов с конкретными суммами и сроками. Если кредиторы не заявили активных возражений или согласились на предложенные условия, стадия идёт без затяжных споров. Доход должника должен позволять исполнять план даже с учётом расходов на жизнь, иначе суд признает его невыполнимым. Чем прозрачнее документы о доходах и составе семьи, тем меньше вопросов возникает у суда при рассмотрении плана реструктуризации. Кодекс України з процедур банкрутства даёт суду право оценивать исполнимость плана, и в такой оценке решающую роль играет не обещание должника, а подтверждённые данные.

Авансирование вознаграждения арбитражному управляющему — обязательное условие открытия производства о неплатёжеспособности, но должник вправе просить суд об уменьшении или рассрочке этой суммы. Правовым основанием для такого ходатайства выступает статья 115 Кодексу України з процедур банкрутства, которая допускает снижение авансового платежа с учётом имущественного положения должника. Ходатайство подаётся вместе с заявлением о неплатёжеспособности с обоснованием невозможности единовременной оплаты аванса. Суд оценивает приложенные доказательства: нужно подтвердить низкий доход, отсутствие ликвидного имущества или наличие иждивенцев. Официальный текст статьи 115 Кодексу України з процедур банкрутства размещён на сайте Верховной Рады — сверяйтесь с ним при подготовке ходатайства. В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.11.2020 у справі № 910/726/20 підкреслено, що авансування винагороди арбітражному керуючому є обов’язковим без винятків, а заяву було повернуто заявнику. Этот вывод не отменяет возможность рассрочки, но фиксирует: послабление по статье 115 Кодексу України з процедур банкрутства возможно только через суд и при доказанной нуждаемости.

К ходатайству о рассрочке аванса арбитражному управляющему нужно приложить справки о доходах должника и членов его семьи. Суд также запрашивает сведения о составе семьи и наличии иждивенцев, особенно если должник ссылается на содержание детей или нетрудоспособных родственников. Выписки по банковским счетам и документы об отсутствии ликвидного имущества подтверждают невозможность единовременной оплаты аванса. Этот перечень не исчерпывающий, но именно такие доказательства запрашивает хозяйственный суд при решении вопроса о рассрочке по статье 115 Кодексу України з процедур банкрутства.

Суд соглашается на рассрочку аванса, когда должник подтверждает отсутствие ликвидного имущества для оплаты вознаграждения управляющему. Второй случай — низкий доход, не позволяющий единовременно внести минимальный аванс при сохранении расходов на жизнь. Третий случай — наличие иждивенцев или социально уязвимое положение должника, из-за которого единовременная оплата невозможна. Суд удовлетворяет рассрочку по статье 115 Кодексу України з процедур банкрутства только при подтверждённой нуждаемости, а не по формальной просьбе.

Да, заявление о неплатёжеспособности и процессуальные документы можно подать через официальную подсистему «Електронний суд», что упрощает техническую сторону дела. Доступ к подсистеме осуществляется через личный электронный кабинет, а подписание документов требует квалифицированной электронной подписи, порядок использования которой регулируют Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг» и Закон України «Про електронні довірчі послуги». Личные визиты в суд не обязательны: заседания могут проходить в режиме видеоконференции, а документы направляются в электронной форме. Однако дистанционная подача не делает процедуру внесудебной или упрощённой — это лишь удобный способ обращения в хозяйственный суд в рамках Кодексу України з процедур банкрутства и Господарського процесуального кодексу України. Электронный кабинет и квалифицированная подпись нужны для идентификации должника, но саму банкротную процедуру по-прежнему ведёт суд и арбитражный управляющий. Суд проверяет комплектность документов так же строго, как при бумажной подаче, поэтому удалённый формат не снижает требования к заявлению о неплатёжеспособности.

Прямой ответ на запрос «когда примут закон о банкротстве физических лиц» такой: закон уже принят и действует с 21 октября 2019 года. Кодекс України з процедур банкрутства заменил Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» и впервые ввёл судебную процедуру банкротства физических лиц. Карточка Кодексу України з процедур банкрутства размещена на сайте Верховной Рады, и именно там можно проверить действующую редакцию. Запрос «когда примут закон о банкротстве физических лиц» устарел: закон уже работает с 2019 года. До введения кодекса физическое лицо не имело доступа к банкротству, поэтому старые тексты о «законе, который ещё примут» остались в выдаче и продолжают вводить читателей в заблуждение. Изменения в Кодекс України з процедур банкрутства возможны и регулярно обсуждаются, но базовый закон уже существует, и искать отдельный «упрощённый закон» не нужно. Основные положения разобраны в обзоре, где собраны ключевые статьи КУзПБ.

На дату публикации подтверждённых законопроектов о введении упрощённой процедуры банкротства физических лиц в Украине нет. Я не могу обещать «скоро примут», потому что официальной информации о таких изменениях не зарегистрировано, а выдумывать номера законопроектов считаю ошибкой. Если официальной информации нет, так и нужно писать: на сегодня подобных изменений в Кодекс України з процедур банкрутства не внесено. Следить за инициативами стоит через официальные источники — Верховную Раду, Кабинет Министров и Министерство юстиции. Любые будущие изменения, скорее всего, будут вноситься в Кодекс України з процедур банкрутства, а не создавать отдельный внесудебный орган или упрощённую административную процедуру. Даже появление законопроекта не означает его принятия: до вступления в силу изменения могут быть переработаны или отклонены, поэтому ждать их, откладывая решение долговой проблемы, не рекомендую.

Все эти мифы разбиваются о судебную природу украинской процедуры: Кодекс України з процедур банкрутства не допускает ни внесудебного списания, ни работы без хозяйственного суда и арбитражного управляющего.

Итог моей позиции: упрощённой процедуры банкротства физических лиц в Украине нет, но есть рабочий судебный механизм, закреплённый Кодексом України з процедур банкрутства. Начать нужно с проверки признаков неплатёжеспособности и сбора документов о доходах, составе семьи и имуществе, затем решить вопрос с авансом по статье 115 Кодексу України з процедур банкрутства и подать заявление через Електронний суд. Самостоятельная подача возможна, но ошибки в заявлении или неполный пакет документов приводят к возврату заявления без рассмотрения, а это потеря времени и денег. Отдельная ошибка в реквизитах или в описании обязательств может привести к оставлению заявления без движения, а это продлевает процедуру и не снимает долги автоматически. Моя правовая позиция проста: я помогаю пройти судебную процедуру без лишних споров, подготовить план реструктуризации и защитить имущество от необоснованных требований кредиторов. Начните с консультации и анализа ваших долгов, потому что именно от этой оценки зависит, какая из двух судебных стадий даст вам наибольшую защиту.